大阪都構想「法定協」設置案を市議会に提出　3度目の挑戦“ヤマ場” 維新まとまる？27日に採決予定

大阪都構想「法定協」設置案を市議会に提出　3度目の挑戦“ヤマ場” 維新まとまる？27日に採決予定

　「大阪都構想」の制度案を議論する「法定協議会」の設置について、きょう（15日）大阪市議会に議案が提出されました。維新内部は賛成でまとまるのか、3回目の都構想への挑戦が、一つ目の山場を迎えています。

　きょう（15日）、開会した大阪市議会。

　横山英幸 大阪市長
　「副首都大阪にふさわしい大都市制度協議会を設置することに伴い…」

　横山英幸市長が提出したのは、「都構想」の制度案を議論する「法定協議会」の設置に関する議案です。

　都構想を巡っては、これまで2度にわたり住民投票で否決されましたが、3度目の挑戦を掲げる大阪府の吉村知事と横山市長が出直し選挙を行い、再選。

　吉村知事は、来年（2027年）4月の任期満了までに是非を問う住民投票を行いたいとして、今年3月、府議会に設置議案を提出しましたが…

　横山英幸 大阪市長（横山市長のYouTubeより）
　「ちょっと緊急でといいますか、配信が出来たらと思いまして…法定協議会の設置議案についてなんですけれども、今回は上程しないという判断をいたしました」

　横山市長は市議会への提出を見送りました。その背景にあったのは…

　維新 大阪市議団・竹下隆 幹事長（2月26日）
　「制度設計を作っていくというのは、そんなに慌ててするものかなとも思いますし。本当にちゃんとしていかないと、破滅へ進んでいくだけなんです」

　身内である維新市議団が、法定協議会の早期設置に対して示した“慎重”な姿勢です。

　維新市議団は、住民の意見を直接聞いて判断したいと、約1か月間、市民との対話集会を開催。世論調査や大阪市西区の市議補選の結果も踏まえて、議案への態度を決めたいとしていて、提出されたきょう（15日）の時点でもまだ賛否はまとまっていません。

　維新 大阪市議団・竹下隆 幹事長
　「態度についてはまだ決めかねていますけども。会期中（29日まで）には何らかの結論は出していくと思います」

　一方、他の会派からは、すでに反対の声が出ています。

　公明党市議団・西徳人 幹事長
　「我々としては都構想そのもの、3度目の住民投票はないという立場で、反対の意思を貫こうということで相成ったところでございます」

　自民党市議団・森山禎久 幹事長
　「大阪市廃止・解体の都構想は当然反対でありますし、法定協議会も出席することはないんじゃないかと思っています」

　一方、吉村知事は…

　吉村洋文 大阪府知事
　「議会の理解が得られるように、市議会でしっかりと進めてもらいたい」

　記者
　「市議団の幹事長は事実上、吉村知事が（来年4月以降の）続投を判断しなければ議案に賛成できないという意思を示したが？」

　吉村洋文 大阪府知事
　「去就については、僕自身もしっかりと熟慮して判断していくべきことだと思っています」

　自身の去就にまで発展する事態となっています。

　法定協議会の設置議案は、27日の本会議で採決される予定です。市民の賛否が分かれる中、維新の市議団は賛成でまとまるのか、注目が集まっています。

■「都構想」めぐる今後の流れ

　（中谷しのぶキャスター）
　スケジュールを見てみます。
　きょう、大阪市議会で法定協議会の設置案が提出されました。
　今後を見ますと、22日に委員会で維新の市議団が賛否を表明するのかどうか、ここも一つ注目です。まだ態度を決めかねている段階です。

　そして27日の本会議で可決するのかどうか。来年4月までに住民投票を行うとするならば、5月の議会がリミットと言われていましたので、この辺りが注目になってくるわけですね。

　市民からの理解、そして背景には、やはり議会の構成を見ても、いまは過半数ギリギリの状態なんですよね。なので、慎重にしっかりと議論して固めていきたいという思惑があって、まだ維新の市議団は態度を決めかねているという状況なんですよね。

　世論調査も行われていて、まもなくその結果が出ると言われています。ただし、プロセスの透明性と、市民への説明というのも重要になってきますよね。

（横須賀ゆきの 解説委員）
　この前、タウンミーティングを聞いてきたんですが、やっぱり反対の声を上げる人の方が、話を聞いてたら、割合は高かったです。市民の方がどう思っているのか、タウンミーティングに加えて、他の周辺でもいろいろ聞いたんですけど、例えば、「吉村さんがすごく万博も含めてやってくれてるから、吉村さんがやることには賛成」という人がいれば、「維新の政策には賛成なんだけど、都構想の話は急すぎてちょっと気持ちがついていけない」という人もいて、さらには「反対」の人もいて、みんな、それぞれ濃淡があるんですよね。その中で一つ、「これはちょっと維新側にお願いしたい」と思っていることがあるという声で一番多かったのは、いま国会で「副首都法案」の議論も進んでるんですね。こっちがもっと具体的に中身にメドが立ってから、大阪の都市の在り方、どうしたら経済発展していくんだろうというところも含めて、もっと具体的に説明する機会を設けてほしい、という要望の声は、たくさん聞きましたね。

　（中谷キャスター）
　具体的に議論を進めて設計図を作るためにも、法定協議会をまず立ち上げるかどうかが重要になってくるわけで、この辺り、本当にまとまるのかどうかが注目だと思います。
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