周辺国の脅威高まる中で日本の安全保障政策は【サンデーモーニング】風をよむ｜TBS NEWS DIG
ロシアによるウクライナ侵攻で世界が緊張状態にある中、5月3日、日本では憲法記念日を迎えます。
■日本をとりまく周辺各国の脅威
平壌の夜空を舞う、パラシュート部隊…。ライトで装飾された戦闘機による航空ショー…。
4月25日夜、北朝鮮は「朝鮮人民革命軍・創設90年」を記念した大規模な軍事パレードを実施しました。
極超音速ミサイル「火星8型」をはじめ、3月に発射実験を行ったとされる大陸間弾道ミサイル「火星17型」などが登場し、軍事力を誇示したのです。
そして「元帥服」と呼ばれる白い軍服姿で登場した金正恩総書記は…
北朝鮮・金正恩総書記
「我々の核は、戦争防止という1つの使命だけに縛られない。我が国の根本利益を奪おうとするならば、核戦力は第2の使命を決行せざるをえない」
核兵器を抑止力にとどめず、実戦で使用する構えを見せたのです。さらに、必要ならば先制攻撃すら行う姿勢も示しています。
そして日本を取り巻く周辺各国の脅威は、北朝鮮だけではありません。
隣国・中国は、依然として海軍の艦艇による日本領海への侵入を行うなど、海洋進出を強めています。
そして、やはり隣国であるロシア。4月27日、プーチン大統領は…
ロシア・プーチン大統領
「我々にとって受け入れがたい戦略的脅威を作り出すなら、反撃は“電光石火”で行われると認識すべきだ」
ウクライナ情勢を巡り、核兵器使用も辞さないことを改めて示唆したと受け止められています。
さらにロシアは、非友好国に指定する日本に対しても、4月、日本海で最新型潜水艦2隻によるミサイル発射演習を実施するなど、牽制を強めています。
■自民党が政府の安全保障政策へ提言
こうした周辺諸国との緊張を受けて、水曜日、自民党の安全保障調査会は岸田総理に提言書を提出しました。
岸田総理
「喫緊の課題であると、しっかり受け止め、議論を進めていきたい」
今年の年末、9年ぶりに改定する安全保障政策の長期指針、「国家安全保障戦略」などへの提言を行ったのです。
その中身は、GDP比1%前後で推移してきた日本の防衛費を2%以上を念頭に増額し、それを5年以内に達成することを目指すとしています。
自民党・茂木幹事長
「5年以内に対GDP比2%も念頭に、防衛力を抜本的に強化できる予算水準の達成を目指したいと思います」
■世界に広がる「国防費の増額」
こうした防衛・国防関連の費用については、各国にも大きな変化が広がりました。
ドイツ・ショルツ首相
「今後、GDPの2%以上を毎年、国防費に投じます」
ロシアのウクライナ侵攻直後、ドイツは去年、GDP比1.49%だった国防費を、2%以上に増額することを明言。
ドイツだけでなく、デンマークやスウェーデンなどヨーロッパ各国が、国防費をGDP比2%以上へ増額することを表明したのです。
昨年度、日本の防衛費は、6兆円を突破し過去最大に。また、最新の調査によると、その額は世界9位。これが、GDP比2%となると、アメリカ、中国に次いで世界3位になるという試算もあります。
■敵基地攻撃能力から反撃能力へ
さらに、自民党の提言の中で、大きな注目を集めたのが…
自民党安全保障調査会・小野寺五典会長
「この国を守るために必要な能力を使うということ。『反撃』という言葉、そのための必要な『能力』が1番ストレートに表現できる」
敵のミサイル発射基地などを破壊する、いわゆる敵基地攻撃能力を、「反撃能力」と名称変更した上で、保有することを求めたのです。
さらに提言では、「反撃能力」の対象範囲について「ミサイル基地に限定されるものではない」とし、「指揮統制機能等も含む」としました。これに対し野党からは…
立憲民主党・泉健太代表
「『指揮統制機能等』とは何を指すのか、日本でいうところの首相官邸のようなところも該当するのか、しないのか。憲法に違反をするということになりかねないと思う」
これまで政府は、「敵基地攻撃能力」について、憲法が認める自衛の範囲、専守防衛から逸脱しておらず、法理論上は持てるとしてきました。
ところが、今回の「反撃能力」が、相手国のミサイル基地だけでなく、中枢部も攻撃できるとするなら、「専守防衛」の範囲を超えているのでは、といった議論も起きています。
ロシアのウクライナ侵攻に加え、東アジアの緊張を背景に、高まりを見せる日本の防衛論議。岸田総理は…
岸田総理
「あらゆる選択肢を排除せず、現実的に検討を行い、防衛力は抜本的に強化していかなければならない」
5月3日の憲法記念日。今年は憲法と安全保障を巡ってどんな議論が起きるのでしょうか。
（サンデーモーニング2022年5月1日放送より）
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